Коллеги! подскажите пожалуйста, в связи с изменением нахождения юр. лица, переоформляю лицензию. Дошла до пункта Постановления 492 з) наличие планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на объектах в соответствии со статьей 10 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"
У нас только по 20 объектам ПЛАСы с проведённой ЭПБ, ПЛА конечно же нет. Как быть?

Коллеги, добрый день. У меня такой же вопрос. Выдали замечание ,что не корректно написано заявление. В РТН практически невозможно дозвониться.


А еще вопрос по местам осуществления лицензируемого вида деятельности. Что имеется ввиду под "...или другие позволяющие идентифицировать объект данные" У нас объекты не имеют почтовых адресов.
В сууществующей лицензии указаны адреса типа: Такая-то обл., город Такой-то, Ленинский административный район; или такая-то обл., город такой-то, промрайон ДОФ-3, участок № 2 Не принимают.


p.s. Переоформлять лицензию пришлось всвязи с изменение наименования юридического лица. В настоящее время есть 2 лицензии на взрывопожар. и хим. опасные объекты.

Тяжело Вам придётся! Права собственности оформлены? Какой адрес в правах собственности, такой должен быть и во всех документах (Реестр, страховка, ПЛАСы, Резервы средств ). Я так понимаю, что будут из Вас тянуть жилы как из нового предприятия при первичном оформлении лицензии.

Так точно, это тоже в замечаниях есть. Необходимо будет представить все документы, которые представляют при получении новой лицензии.
В правах собственности указаны адреса, которые я выше уже указывал. Не принимают.

Смотрите Постановление Правительства РФ от 26.08.2013 N 730
"Об утверждении Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах" ЭПБ не требуется.
Этот документ похож на выше перечисленные, но не тот. Нужно разрабатывать.
п. 8 Планы мероприятий утверждаются руководителями (заместителями руководителей) организаций, эксплуатирующих объекты, либо руководителями обособленных подразделений юридических лиц (в случаях, предусмотренных положениями о таких обособленных подразделениях).
п. 9. Планы мероприятий согласовываются руководителями профессиональных аварийно-спасательных служб или профессиональных аварийно-спасательных формирований, с которыми заключен договор на обслуживание объектов.

поясните

Помимо ваших ПЛА, ПЛАСов и ПЛАРНов и т.п. необходимо разрабатывать «Планы мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах»
Основания:
1. В целях обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана:
планировать и осуществлять мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте;

ст. 10, Федеральный закон от 21.07.1997 N 116-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"

3. Планы мероприятий разрабатываются для опасных производственных объектов, указанных в пункте 2 статьи 10 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (далее - объекты).

Постановление Правительства РФ от 26.08.2013 N 730 "Об утверждении Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах"
2. Планирование мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах I, II и III классов опасности, предусмотренных пунктами 1, 4, 5 и 6 приложения 1 к настоящему Федеральному закону, осуществляется посредством разработки и утверждения планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на таких опасных производственных объектах. Порядок разработки планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах и требования к содержанию этих планов устанавливаются Правительством Российской Федерации.
(п. 2 введен Федеральным законом от 04.03.2013 N 22-ФЗ)

ст. 10, Федеральный закон от 21.07.1997 N 116-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"

Вот именно, что в законе 116-ФЗ речь идет только о Планах мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах. Все остальное - ПЛА, ПЛАС - вне закона.
А вот к ПЛАРН это не относится, т.к. он разрабатывается согласно зак-ву о ЧС.

Кроме 116-ФЗ есть Единые правила безопасности, которые никто не отменял.
Например: ПБ 03-553-03. Единые правила безопасности при разработке рудных, нерудных и рассыпных месторождений подземным способом.
Пункт 28. Для каждой шахты должен быть составлен план ликвидации аварий и согласован с горноспасательным формированием.

А что вот выше по статусу - закон или подзаконный документ? Что и чему не противоречить должен?
Потом, в Положении о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах упоминаются и шахты.

Конечно ФЗ выше. И в 116-ФЗ прописано.

Статья 9. Требования промышленной безопасности к эксплуатации опасного производственного объекта

1. Организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана:
соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности;

А правила никто не отменял и не изменял. Так, что разработали дублирующие документы, коорые будут валятся на полке. А ПЛА нормальный рабочий документ по которым и работаем при авариях.

Т.е. по вашей логике, если в "лохматых" годов ППБ вопреки закону будет написано, что для эксплуатации ТУ на него нужно разрешение на применение, то оное нужно?!

Закон обратной силы не имеет. Если оборудование введено в эксплуатацию до изменеия закона то требуется.
ПО ТУ есть разъяснение:

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ
И АТОМНОМУ НАДЗОРУ

ИНФОРМАЦИЯ
от 5 декабря 2013 года

С 1 ЯНВАРЯ 2014 ГОДА ОТМЕНЕНА ГОСУДАРСТВЕННАЯ УСЛУГА
ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ НА ПРИМЕНЕНИЕ ТЕХНИЧЕСКИХ
УСТРОЙСТВ НА ОПО

На основании пункта 6 статьи 1 Федерального закона от 4 марта 2013 г. N 22-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившим силу подпункта 114 пункта 1 статьи 333.33 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 22-ФЗ) в статью 7 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" внесены изменения о том, что обязательные требования к техническим устройствам, применяемым на опасном производственном объекте, и формы оценки их соответствия указанным обязательным требованиям устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, при этом согласно пункту 3 статьи 11 Федерального закона N 22-ФЗ указанное изменение вступает в силу с 1 января 2014 года.
Исходя из вышеизложенного, с 1 января 2014 года государственная услуга по выдаче разрешений на применение технических устройств на опасных производственных объектах отменена.


По ПЛА пока не видел.

Не уходите вот от ранее заданного вопроса. Предположим, что оборудование введено уже после внесения поправок.
А ППБ вот тупо требуют разрешение - что делать? Следовать ППБ, как вы предлагаете? Ведь в ППБ не внесли изменения и они по вашему действуют.
И наоборот, представим такую ситуацию, что ППБ не требуют те же ПЛАСы, а закон вот теперь требует. Опять же будем следовать ППБ?
Или все же устраним это противоречие между НПА и будем руководствоваться законом, а не подзаконным актом?

Считаю, это уже больше юридический вопрос. Можно ничего не делать, а потом через суд обжаловать штрафы. На нашей практики есть случай, когда суд поддержал инспектора, который сослался на ведомственную инструкцию, которая была просто опубликована на каким то сайте и не прошла регистрацию в юстиции и не была опубликована в установленном порядке. Заключение было до маразма тупое. Если своими словами сказать. Интернет общедоступная сеть и инструкция была там опубликована, соответственно мы должны были выполнять требования данной инструкции. Два суда подтвердили законность штрафа.
Если есть желание, обратитесь в более компетентные органы, пусть они разъяснят.
Предлагаю закрыть тему. Спасибо.