Всем доброго дня!
приятно удивлен разгоревшийся дискуссии по данному вопросу. Хотел было добавить свое видение на эту тему на прошлой неделе,к сожалению не было времени.
Так вот, я уже описывал уважаемому Dimedron(у) что экспертиза документов ни как не может заменить акт ввода. И совершенно согласен с Solaris(ом) по этому поводу.
Напишу подробней:
В соответствии с ФЗ 128 "О лицензировании отдельных видов деятельности" и "ПОЛОЖЕНИЕМ
О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ЭКСПЛУАТАЦИИ ВЗРЫВОПОЖАРООПАСНЫХ
ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ", для получения лицензии, соискатель представляет копию разрешения на ввод в эксплуатацию взрывопожароопасного производственного объекта или копию заключения экспертизы промышленной безопасности. Вместе с тем, "Закон..." и "Положение..." не разъясняют, экспертизу на что, должен представить соискатель. Следует заметить, что экспертиза документов подразумевает документы, связанные с эксплуатацией ОПО (приказы, положения, инструкции и т.д.)
Рассмотрим ст.55 градостроительного кодекса: разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, ... (в данном случае строительства)в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного объекта градостроительному плану земельного участка и проектной документации. К заявлению на выдачу такого разрешения прилагаются различные правоустанавливающие и разрешительные документы и ДОКУМЕНТЫ, подтверждающие соответствие построенного объекта требованиям технических регламентов (СНиП и т.п.). Таким образом экспертиза документов, в силу своего назначения, ни каким образом не может оценить соответствие и правильность построенного объекта требованиям нормативных документов, а равно не может оценить текущее техническое состояние объекта, если этот объект, например, стоял 10 лет, и собственник решил его наконец таки ввести в эксплуатацию, или как в нашем случае: РТН заставляет нас ставить на учет все газовые котельные, которые не стоят на учете, эти объекты у нас в аренде, построенные кучу лет назад, документов нет. Поэтому получать лицензию на эксплуатацию этих объектов с экспертизой документов, мне кажется не корректно.
Иначе, позволю себе предположить такую тему:
компания, планирующая эксплуатацию опасного производственного объекта берется его строить. строит из подручных материалов, строит в разрез с проектом, а может и вовсе без него, а потом спокойно готовит все приказы, положения о Производственном контроле, службам реогирования, вообщем все документы, связанные с безопасной эксплуатацией объекта и получает лицензию. Получается, что как потроен объект, из каких материалов, и какие ТУ на нем используется, уже не важно!
Вот такие у меня видения на этот счет.
|