Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин посетил Национальный центр управления кризисными ситуациями МЧС России, где провел совещание о ходе ликвидации последствий аварии на Саяно-Шушенской ГЭС.
Стенограмма совещания:
В.В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги,
Чуть больше месяца назад, 17 августа, произошла авария, трагедия на Саяно-Шушенской ГЭС. В результате техногенной катастрофы погибли десятки людей, нанесен огромный материальный ущерб.
Для ликвидации последствий этой аварии была создана специальная Правительственная комиссия. И сегодня мы должны заслушать отчет о предварительных результатах ее работы.
Пока расследование причин аварии полностью не завершено. Не хотел бы забегать вперед, предрешать результаты этого расследования. Выводы по поводу того, что случилось - это, прежде всего, дело специалистов, на профессионализм которых я очень рассчитываю.
Вместе с тем считаю необходимым подчеркнуть: само расследование следует провести максимально тщательно и объективно. Одним из его итогов должна стать корректировка правил эксплуатации гидроэлектростанций, да и всех технически сложных, огромных объектов.
Безусловный приоритет следует отдать технологической безопасности, защите жизни людей.
Речь идет о внесении изменений в нормативную базу, регулирующую вопросы промышленной безопасности. В том числе, об установлении жестких требований к квалификации работников, усилении их личной ответственности.
Необходимо также ввести обязательное сервисное обслуживание предприятиями-изготовителями технически сложного и потенциально опасного оборудования. Причем такое обслуживание должно осуществляться в течение всего срока эксплуатации. Возможно, в таких случаях и на таких сложных объектах гидроэнергетики, как ГЭС, нужно устанавливать системы регистрации, наподобие "черных ящиков" в самолетах.
Безответственно и преступно экономить деньги на безопасности или доверять соответствующие ремонтные работы "аффилированным" с кем бы то ни было, а особенно с руководством объектов, структурам, как правило, не имеющим достаточного опыта и знаний.
Кстати говоря, очень рассчитываю на эффективную и в рамках действующего законодательства по времени работу следственных органов, которые должны нам ясно и четко ответить, были ли нарушения закона в процессе эксплуатации и проведения ремонтных работ. И если были, то кто совершил эти противоправные действия.
Назрел также вопрос усиления государственного технологического надзора. Напомню, Саяно-Шушенская ГЭС имела все необходимые разрешения и лицензии, а в 2008 году проверялась. И это, к сожалению, не уберегло от аварии.
Значит, функция надзора не сработала должным образом.
Назову еще одну проблему, существующую в российской энергетике. А именно - необходимость синхронизировать регулирование на уровне "системный оператор и электростанция" с учетом требований безопасности. Специалисты понимают, о чем я говорю.
Да и в целом, должна быть принята комплексная программа повышения безопасности ГЭС, а в качестве первоочередной меры проведено обследование оборудования гидростанций, нарушение работы которого может привести к авариям и другим тяжким последствиям.
Вы знаете, что и федеральное Правительство, и региональные власти, и сама компания "РусГидро" приняли решения об оказании материальной помощи, поддержки семьям погибших и пропавших без вести. Им была выделена от Правительства единовременная помощь в размере одного миллиона рублей. Соответствующую помощь и поддержку оказала сама компания "РусГидро". Осуществлен ряд других выплат.
Но, конечно, социальная поддержка не должна носить разового характера в данном случае. Нужно помочь семьям пострадавших решить долгосрочные жизненные проблемы - такие, как обеспечение жильем, работой, образование детей. А также - обеспечить работой всех сотрудников гидростанции на время ее ремонта, реконструкции.
Прошу сегодня сообщить по этому вопросу все, что связано с поддержкой граждан.
Теперь о восстановлении Саяно-Шушенской ГЭС.
Уже принято решение в ускоренном порядке завершить строительство берегового водосброса. Об этом я говорил, когда мы проводили совещание на самой Саяно-Шушенской ГЭС. На эти цели в текущем году будет направлено из резерва Правительства Российской Федерации 4,3 млрд рублей.
Это целевые деньги. Строительство водосброса позволит надежно обеспечить как безопасность самой станции, так и гидротехнических сооружений, расположенных ниже по течению Енисея. Создаст дополнительные гарантии от подтопления прибрежных территорий.
В этой связи поручаю Министру энергетики и другим членам совета директоров компании "РусГидро" взять проведение этих работ под личный контроль. Это очень важно, имея в виду предстоящий весенний паводок.
Минэнерго России подготовило график восстановления ГЭС. Согласно этому документу, первый ток станции должен быть получен уже в следующем, 2010 году.
Я ни в коем случае не призываю никого работать в каком-то авральном режиме, спешить. Но хотел бы услышать сегодня мнение специалистов - возможно ли это сделать к тому сроку, который я сейчас только что назвал, и каковы предложения по финансированию восстановления станции.
И последнее. Саяно-Шушенская ГЭС играла важнейшую, стратегическую роль в обеспечении энергоресурсами Сибири. Ее выход из строя потребовал серьезных изменений в схеме энергоснабжения этого региона.
Возникли повышенные требования к надежности работы имеющихся других генераций, прежде всего, теплоэлектростанций и сетевого хозяйства, особенно, с учетом подготовки к прохождению осенне-зимнего периода.
Все эти проблемы также необходимо сегодня обсудить.
http://www.government.ru/content/govern ... 876978.htm