3. Организация расследования несчастного случая.
Расследование несчастных случаев (в том числе групповых), в результате которых по-страдавшие получили повреждения, отнесенные в соответствии с установленными квалифици-рующими признаками к категории легких, проводится в течение трех дней с даты получения ме-дицинского заключения о степени тяжести травмы (определение степени тяжести проводится в соответствии Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 24 февраля 2005 г. № 160 "Об определении степени тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях на производстве";
Расследование иных несчастных случаев проводится в течение 15 дней.
Сроки расследования несчастных случаев исчисляются в календарных днях, начиная со дня издания работодателем приказа об образовании комиссии по расследованию несчастного случая.
Несчастные случаи, о которых не было своевременно сообщено работодателю (его предста-вителю) или в результате которых нетрудоспособность наступила не сразу, расследуются в уста-новленном порядке по заявлению пострадавшего или его доверенных лиц в течение одного ме-сяца со дня поступления указанного заявления.
1) Произвести осмотр места происшествия - рабочего места, оборудования, механизма, где или на которых произошел несчастный случай.
2) Принять решение о приостановке или продолжении работ на объекте, участке, оборудовании и т.п., где произошел несчастный случай.
3) Составить протокол осмотра места несчастного случая по форме 7.
4) Составить акт осмотра технического состояния оборудования, приспособления, защитных и блокировочных устройств, при работе на которых произошел несчастный случай.
5) Сделать выписку (ксерокопию) из паспорта энергоустановки.
6) Выполнить детальное фотографирование места происшествия (фотоснимки 12х18 см).
7) Составить схему места происшествия.
Совместно с председателем комиссии установить необходимость проведения экспертиз, заме-ров, лабораторных исследований, экспериментов, исполнительных и других работ, необхо-димых для выяснения причин несчастного случая.
9) Убедится в наличии лицензии предприятия (в случае травмирования при выполнении работ, на которые необходима лицензия).
10) Собрать документальные данные о пострадавшем (пострадавших), а в случае необходимо-сти, также о других работниках, имеющих отношение к несчастному случаю, в том числе:
11) документы, подтверждающие трудовые обязанности пострадавшего (приказ о зачислении на работу, трудовой договор, контракт и др.);
12) данные о профессии: документ, подтверждающий наличие профессионального образования для лиц из числа электротехнического персонала (для предприятий – электропотребителей) и лиц, обслуживающих энергетическое оборудование предприятий электроэнергетики;
13) данные о квалификации (где и кем был присвоен квалификационный разряд);
14) документ, подтверждающий прохождение медосмотра пострадавшим и отсутствие меди-цинских противопоказаний по тому виду работ, при котором произошел несчастный слу-чай.
15) В целях выяснения соответствия квалификации пострадавшего выполняемой работе соста-вить выписку из ЕТКС (Единого тарифно-квалификационного справочника) по профессии и разряду пострадавшего.
16) Убедиться в наличии программы вводного инструктажа и проведения вводного инструкта-жа пострадавшему.
17) Сделать выписку из журнала вводного инструктажа о проведении инструктажа пострадав-шему.
18) Убедиться в наличии программы повторного инструктажа.
19) Сделать выписку о проведении последнего повторного инструктажа пострадавшему из журнала инструктажа по охране труда на рабочем месте.
20) Убедиться в наличии утвержденной инструкции по охране труда по специальности или ви-ду работ пострадавшего, ознакомлении его с инструкцией по охране труда, сделать выписку из инструкций по охране труда (применительно к несчастному случаю).
21) Убедиться в наличии и соответствии группы по электробезопасности (при несчастном случае на электрооборудовании) пострадавшего проводимой работе и должностным обя-занностям с учетом класса напряжения (до или выше 1000В), своевременной проверки знаний, при этом проверить наличие и содержание протоколов проверки знаний на группу по электробезопасности пострадавшего и его начальника (при необходимости) сделать вы-писку из протоколов проверки знаний по охране труда.
22) Проверить законность присвоения группы по электробезопасности, состав комиссии по проверке знаний, наличие приказов о создании комиссии по проверке знаний по электро-безопасности.
23) В случае если пострадавший не относился к электротехническому персоналу, необходимо проверить прохождение аттестации на группу 1 по электробезопасности (при необходимо-сти - наличие перечня должностей и профессий, подлежащих аттестации на группу 1 по электробезопасности)
24) Проверить наличие приказа (распоряжения) и программы на стажировку, дублирование (при необходимости), проведение противоаварийных и противопожарных тренировок (при необходимости) и оформление допуска пострадавшего к самостоятельной работе;
25) Проверить график работы пострадавшего, его соответствие Правилам внутреннего трудо-вого распорядка и трудовому договору с работником.
26) Сделать выписку из типовых норм бесплатной выдачи спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты для проведения анализа обеспеченности спецодеждой по-страдавшего.
27) Установить обеспеченность пострадавшего (пострадавших) и других лиц, имеющих отно-шение к несчастному случаю, спецодеждой, спецобувью, и другими СИЗ, сделать копию личной карточки выдачи спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защи-ты. Проверить наличие «Журнала учета и содержания электрозащитных средств», его веде-ние и записей в нем о средствах защиты пострадавшего;
28) В случае получения травмы из-за возгорания спецодежды или неисправности СИЗ необхо-димо убедиться, что спецодежда (СИЗ), приобретенная и выданная пострадавшему соответ-ствует ГОСТу и имеет сертификат соответствия.
29) Получить из медицинского учреждения заключение о состоянии пострадавшего (постра-давших), виде и характере повреждений, а также о возможном нахождении пострадавшего в состоянии алкогольного, наркотического или токсикологического опьянения. В случае смертельного исхода - заключение судебно-медицинской экспертизы.
30) Ознакомиться с документами по организации технологического процесса (с проектом про-изводства работ, технологическими картами, инструкциями по эксплуатации и др.). При не-обходимости – сделать ксерокопии и заверить их в установленном порядке.
31) Собрать и оформить Протокол опроса пострадавшего при несчастном случае (очевидца не-счастного случая, должностного лица) по форме 6.
32) Оформить протоколы опроса свидетелей.
33) Установить наличие и состояние технологической оснастки, средств подмащивания, при-способлений, инструмента и материалов (включая их наличие на складе) для выполнения работ, в результате которых произошел несчастный случай.
34) Сделать выписки из предписаний лиц, осуществляющих государственный надзор, если не-счастный случай произошел в организации (на объекте), подконтрольной этому органу, ес-ли предписание и представления ранее выдавались
35) Сделать выписку из организационно- распорядительных документов предприятия, регла-ментирующих организацию работы по охране труда, о должностных (функциональных) обязанностях и ответственности по охране труда пострадавшего, непосредственного руко-водителя, соответствующих руководителей предприятия.
36) Проверить наличие и содержание должностной инструкции на пострадавшего и наличие подписи пострадавшего об ознакомлении с ней, при необходимости сделать выписку;
37) Проверить наличие и содержание должностной инструкции на непосредственного руково-дителя пострадавшего, наличия подписи об ознакомлении с ней;
38) Проверить выполнение организационных и технических мероприятий, обеспечивающих безопасность работ на оборудовании, где произошел несчастный случай:
39) наличие, соответствие содержания наряд-допуска условиям проведения работ, правиль-ность оформления, регистрацию наряд-допуска;
40) наличие, ведение и состояние оперативного журнала;
41) списков и перечней работ и лиц, допущенных к определенным действиям.
42) Проверить выполнение технических мероприятий, обеспечивающих безопасность работ в энергоустановках, на которых произошел несчастный случай, сопоставить записи в наряде, оперативном журнале и фактическое состояние аппаратов и их приводов, запорной арма-туры, наличие плакатов и знаков безопасности, защитных средств и сроки их проверки.
4. Оформление несчастного случая.1) Несчастные случаи на производстве, подлежат оформлению актом о несчастном случае на производстве по форме 2, предусмотренной приложением № 1 (акт формы Н-1).
2) Акт формы Н-1 составляется в двух экземплярах, обладающих равной юридической силой, на русском языке либо на русском языке и государственном языке субъекта Российской Федерации. При несчастном случае на производстве с застрахованным составляется допол-нительный экземпляр акта формы Н-1. При групповом несчастном случае на производстве акты формы Н-1 составляются на каждого пострадавшего отдельно.
3) По результатам расследования каждого группового несчастного случая, тяжелого несчаст-ного случая или несчастного случая со смертельным исходом (за исключением несчастных случаев в результате аварий в организациях, эксплуатирующих опасные производственные объекты) составляется акт о расследовании группового несчастного случая (тяжелого не-счастного случая, несчастного случая со смертельным исходом) по форме 4.
4) В случае установления факта грубой неосторожности застрахованного, содействовавшей возникновению или увеличению размера вреда, причиненного его здоровью, в пункте 10 акта формы Н-1 указывается степень его вины в процентах, определенная лицами, прово-дившими расследование страхового случая, с учетом заключения профсоюзного или иного уполномоченного застрахованным представительного органа данной организации.
5. Регистрация несчастных случаев.Каждый оформленный в установленном порядке несчастный случай на производстве регист-рируется работодателем в журнале регистрации несчастных случаев на производстве по форме 9.