Наталия писал(а):
Простите, видимо поторопилась закрыть тему. НЕ всем ясно оказалось, что такое ГОСТы, как они действуют в России и что важнее, ГОСТ или Постановление Минтруда.
Итак:
1. Первый довод: В соответствии с Законом о техническом регулировании Закон о стандартизации в России отменен с 01.07.2003. Все ГОСТы становятся в России ДОБРОВОЛЬНЫМИ к применению с 01.07.2003.
В то же время в соответствии с Законом о техническом регулировании все требования ГОСТов, которые устанавливают требования к объектам технического регулирования (продукции, в том числе зданиям, строениям и сооружениям или к связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации) подлежат ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ выполнению до введения соответствующих технических регламентов.
2. Второй довод По системе действия документов (Постановление Правительства 1009) если противоречащие нормативные правовые акты равны по юридической силе, применяется нормативный акт, принятый позднее.
3. Третий довод В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. N 321 Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, в том числе условий и охраны труда, социального партнерства и трудовых отношений. Эти же полномочия были и у Минтруда на момент принятия им Постановления 1/29.
Так что со всех сторон ГОСТ 12.0.004-90 действует в части не противоречащей Постановлению 1/29.
1. Где такое установлено, или Вы это сами придумали? Если Вы про это -
«разработке, принятии, применении и исполнении на добровольной основе требований к ........»
и
«техническое регулирование - правовое регулирование отношений в области установления, применения и исполнения обязательных требований к продукции или к связанным с ними процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, а также в области установления и применения на добровольной основе требований к ........»
то еще раз прочитайте область применения (первая сноска кстати как раз из этого). Вроде ясно написано про «добровольность». Если Вы имели другие основания, не сочтите за труд приведите реквизиты документов, на основании которых Вы это написали.
Наталия, найдите время и почитайте этот закон, если у Вас его нет, то приведу основополагающую по теме вещь, которую Вы не знаете (или упорно делаете вид, что не знаете).
«Действие настоящего Федерального закона не распространяется на социально-экономические, организационные, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные меры в области охраны труда, государственные образовательные стандарты, положения (стандарты) о бухгалтерском учете и правила (стандарты) аудиторской деятельности, стандарты эмиссии ценных бумаг и проспектов эмиссии ценных бумаг».
Надеюсь станет ясно про что вообще ФЗ «О техническом регулировании» и пытаться им оперировать как попало — не корректно.
2. При чем здесь это? Сами же пишете « если противоречащие нормативные правовые акты равны по юридической силе». Что уже установлено, что ГОСТ и Постановление Минтруда/Минобразования равны по юридической силе? Вот когда это будет, тогда и приводите это как аргумент.
3. При чем здесь это? Что по Вашему теперь оно может издавать документы как хочет, игнорируя требования вышестоящих документов? Это отнюдь не факт приоритетности Постановления над ГОСТом.
Так что Ваше безапелляционное утверждение, отнюдь не безапелляционное.