А в чем собственно проблема то??? У Вас в первом посте написано: что в контракте предусмотрено применение более "жестоких требований", а судя по теме HSE, то есть требвоаний обеспечивающих большую безопасность. Так, что пути два:
1. Исполнять контракт, но попросить иностранных коллег обосновать, что их требования увеличивают безопасность.
2. Заключить дополнительное соглашение с контрагентами о применении "разумных требований".

Интересно, а как они относятся к требованиям Российским (заглушки рядом не стояли), или все Россейское они выполняют, но им этого мало, давай еще безопасности???

Мне непонятно в чем вообще проблема? Ну хотят иностранцы использовать в работе заглушки не только при капремонтах, так пусть используют! Они ведь выполняют требования российского законодательства? Выполняют! А то, что требования внутренние больше и глубже это совсем не то, если бы были проигнорены законы РФ. Поэтому при совместных работах, думаю, просто необходимо прописать регламент взаимодействий российской и иностранной стороной, разделение обязанностей и четкий порядок выполнения требований, как российских, так и внутренних западной компании. Подписи сторон будут гарантом выполнения обязательств по регламенту.
Если препон в работах только в отсутствии неких условий в контракте, то может следует пересмотреть условия контракта?

НЕ прописано, в том то и дело.
Кто им даст? Подготовку к газоопасным выполняет оператор. Все отключения делает он, как газовые, так и электрические.
Я бы это дело отметил ..но до этого еще далеко. Вот, когда экспаты откажутся работать, тогда может и зашевелится кто нибудь.
Получается, если нет в контракте этой волшебной оговорки - только забастовка, так?)))

Ну зачем же сразу бастовать, пусть сторона, которую не устраивает подготовка работ, инициирует пересмотр определенных условий контракта, направив письмо другой стороне.

У такой уважаемой организации обязательно должны быть Политики (а это документ).
Некоторые организации в Политиках (в области качества, охраны труда) декларируют, что Компания обязуется соблюдать все законодательные требования той страны, на территории которой выполняются работы.

С этим проблем нет - соблюдаем. С своей Политикой-то, что делать? Если политика GE применять силовую заглушку везде, где это возможно а Политика российской организации, в этой области - только в определенных случаях?
Провели совещание. Клиент, вроде бы одобрил...но, ничего конкретного не сказал. Грядет война инструкций))))