Выкладываю свой документ на обсуждение.Судите строго.
ПОЛОЖЕНИЕ
об организации производства работ
сторонними организациями
на территории общества.
Настоящее Положение (далее – Положение) разработано для установления порядка производства работ сторонними организациями на территории Общества с целью обеспечения требований безопасности труда, защиты окружающей среды при производстве указанных работ.
2. Область применения.
Положение является основополагающим внутренним документом Общества по организации работ сторонних организаций на оборудовании, территории, в зданиях и помещениях Общества. Прочие внутренние документы подлежат пересмотру или отмене в части противоречащей настоящему Положению.
Настоящий документ предназначен для руководителей и специалистов, занятых организацией, оформлением, сопровождением, контролем и приемкой работ Сторонних организаций на территории Общества.
3.Термины и определения
Общество(Заказчик) – ОАО
Структурное подразделение Общества – цеха, отделы, участки, склады и т.д.
Представитель Заказчика, куратор– структурное подразделение или ответственный работник от структурного подразделения Общества, на территории которого проводятся работы.
Организация сторонняя (Подрядчик, Исполнитель)- юридическое или физическое лицо любой формы собственности, производящая работы, оказывающая услуги в интересах и на территории Общества в рамках заключенных договорных отношений гражданско-правового характера.(ст.702 ГК РФ)
Командированные работники – работники других организаций, направленные своим работодателем для выполнения служебного задания в Общество на определенный срок вне места своей постоянной работы.( ст. 166 ТК РФ)
Вводный инструктаж- Вводный инструктаж проводится со всеми вновь принимаемыми на работу независимо от их образования, стажа работы по данной профессии или должности, с временными работниками, командированными работниками и работниками сторонних организаций, выполняющими работу на временном участке, и другими лицами, участвующими в производственной деятельности организации, а также с учащимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику.(ст.212 ТК РФ)
Совместными считаются погрузочно-разгрузочные, строительные, монтажные, ремонтные и другие работы, которые выполняются в условиях действующих объектов подразделений Общества сторонней организацией при соприкосновении или наложении ее производственной деятельности с деятельностью работников Общества (в том числе при наличии работников Общества в зоне работ сторонней организации).
Совмещенные работы-
Территория общества, объект – территория, объекты, здания, сооружения, помещения и т.п., находящиеся во владении, использовании или эксплуатации Общества с целью осуществления производственной деятельности.
Работы повышенной опасности - работы, при выполнении которых на работника могут воздействовать опасные и (или) вредные производственные факторы, для управления которыми, требуется принять соответствующие меры обеспечения безопасных условий труда (ПОТ РО 14000-005-97, ПОТ РМ -016-2001).
Опасный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его травме (ст. 209 ТК РФ).
Вредный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его заболеванию (ст. 209 ТК РФ).
Условия труда - совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника (ст. 209 ТК РФ)
Безопасные условия труда - условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов (ст. 209 ТК РФ).
Акт-допуск - документ, определяющий условия производства работ работниками одного юридического лица (сторонней организации) на территории (объекте) другого юридического лица или физическим лицом, констатирующий перечень согласованных организационных и технических мероприятий, обеспечивающих безопасность труда работников обоих юридических лиц, являющийся письменным разрешением заказчика на производство работ подрядчиком и подписанный полномочными представителями обоих юридических лиц. (СН и П 12-03-2001п.4.6)
Наряд-допуск - задание на производство работы, оформленное на бланке установленной формы и определяющее содержание, место работы, опасные и вредные производственные факторы, присущие данной работе, условия безопасного проведения работ, время ее начала и окончания, состав исполнителей и работников, ответственных за безопасное выполнение работы (ПОТ РО 14000-005-97, ПОТ РМ -016-2001).
4. Общие положения.
Настоящее Положение обязаны знать все руководители структурных подразделений Общества инициирующие заключение Договоров об оказании услуг, выполнения работ силами сторонних организаций.
Сторонние организации, выполняющие работы по договорам на действующих предприятиях, должны выполнять требования настоящего Положения и требования локальных нормативных актов действующих в Обществе, определяющие требования безопасности по охране труда.
5. Заключение договора со сторонней организацией
на выполнение работ.
5.1.Инициатором оформления договорных отношений на выполнение работ сторонними организациями на территории Общества выступает Представитель заказчика (куратор) - руководитель или специалист Общества как самостоятельно в рамках исполнения возложенных на него обязанностей, так и по распоряжению вышестоящего руководителя.
5.2.Указанный инициатор оформления договорных отношений является Представителем заказчика (куратором), фамилия, имя, отчество, должность и подпись которого фигурируют в листе согласования условий договора.
5.3.Представитель заказчика несет ответственность за оформление договорных отношений от момента начала до сдачи работ в том числе за:
- организацию допуска и размещения на территории Общества работников и представителей, оборудования, транспорта, материалов и прочего имущества Сторонней организации;
- организацию надлежащего оформления допуска Сторонней организации к производству работ;
- сопровождение, в установленном порядке, контроль и надзор за выполнением работ;
- контроль за надлежащим выполнением договорных обязательств Сторонней организацией перед Обществом;
- контроль и принятие мер по надлежащему выполнению договорных обязательств Общества перед Сторонней организаций;
- приемку выполненных Сторонней организацией работ;
5.4. Заключение договора со сторонней организацией производится при наличии в договоре обязательного раздела, указывающего на условия и ответственность сторонней организации за выполнение требований охраны труда, указанных в настоящем Положении (как при производстве работ, так и при нахождении на территории организации).
5.5.Договор со сторонней организацией заключается и оформляется согласно принятого порядка оформления договоров в Обществе в соответствии с СТП…..225
5.6. Контроль внесения в договор условий и ответственности сторонней организации за выполнение требований охраны труда осуществляется Заказчиком (куратором), заключающего договор на выполнение работ со сторонней организацией
6. Организация допуска на территорию
Допуск сторонней организации к выполнению работ производится при условии обеспечения всех требований безопасности, соответствующих законодательству Российской Федерации.
6.1.Допуск командированных работников, персонала сторонней организации к выполнению работ на территории Общества осуществляется только после проведения вводного инструктажа по утвержденной программе, соответствующих отметок в журнале регистрации вводного инструктажа.
6.2. До получения вводного инструктажа руководитель работ сторонней организации должен предъявить Представителю заказчика, или другим лицам, исполняющим обязанности сопровождения договорных отношений по направлению деятельности и работникам охраны труда:
6.3.1 Письмо на имя руководителя Общества содержащее список работников с указанием полностью фамилий, имён, отчеств, профессий или должностей, квалификаций, групп электробезопасности, для выполнения работ по заключённому договору;
6.3.2.Приказ по сторонней организации о назначении лица, ответственного за безопасное производство работ на территории общества;
6.3.3 Утвержденный перечень работ повышенной опасности на которые выписывает наряд-допуск сторонняя организация.
6.4. Вводный инструктаж проводится службой охраны труда (специалистом по охране труда) Общества. Проведение вводного инструктажа фиксируется в «Журнале учета вводного инструктажа работников сторонних организаций». Ответственность за направление работников Сторонних организаций, командированных работников на вводный инструктаж возлагается на Представителя заказчика(куратора)или лицо, исполняющего в установленном порядке его обязанности, организующего и оформляющего Сторонней организации допуск на территорию предприятия.
6.5 Допуск персонала сторонней организации и командированных работников к работам в действующих электроустановках и в охранной зоне линий электропередач осуществляется согласно требований ПОТ РМ 016-2001,глава 12,13.
6.6. Пропуска работникам подрядных организаций, командированных работников оформляются после проведения вводного инструктажа.
7. Организация выполнения работ
7.1 Перед началом выполнения работ на территории Общества руководитель сторонней организации и представитель заказчика обязаны оформить акт-допуск на выделенный участок, расположенный вне действующих цехов. Ответственность за оформление акт-допуска возлагается на представителя заказчика.
7.2 Ответственность за выполнение мероприятий по охране труда при выполнении работ персоналом сторонней организации на выделенном участке указанных в акт- допуске возлагается на руководителя работ сторонней организации.
7.3 При выполнении работ повышенной опасности на выделенном участке сторонней организацией оформляется наряд-допуск.
7.4 До начала работ в действующих электроустановках и в охранной зоне линий электропередачи Общества командированными работниками и Руководителем работ сторонней организации должен быть составлен акт-допуск на производство работ на территории Общества СНиП 12-03-2001.
7.5 В месте проведения работ на границе рабочей зоны сторонняя организация должна разместить информационную табличку с указанием:
-наименования сторонней организации
-ответственных лиц;
- Руководителя организации - Ф.И.О.,
- Руководитель работ - Ф.И.О.,
- Ответственного за безопасные условия работы или специалиста по охране труда.
7.6 Необходимость проведения персоналу сторонней организации первичного, повторного, внепланового или целевого инструктажей (инструктажи на рабочем месте) определяется руководителем работ согласно соответствующими отраслевыми требованиями безопасности труда в соответствии с видами и условиями производства работ.(электроустановк)
7.7. Акт-допуск оформляется в двух идентичных экземплярах, - первый из которых остается у представителя заказчика, а второй выдается представителю Сторонней организации. Акт-допуск подлежит хранению в течение 3 лет с момента окончания работ. Ответственность за надлежащее хранение Актов-допусков возлагается на представителя заказчика.
7.8. Исправления в Акт- допуске не допускаются.
7.9. Очередной номер Акт- допуску присваивается лицом, выдающим Акт-допуск по журналу регистрации Акт- допусков. Журнал должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Общества.
7.10.С 1 января каждого календарного года нумерация Акт-допусков начинается заново.
7.11. Работы повышенной опасности на выделенных по акт – допуску участках должны проводиться с оформлением наряд- допуска и других разрешительных документов в соответствии с порядком установленным в сторонней организации и соблюдением требований, предъявляемым к данному объекту.
7.12. Проведение работ эксплуатирующей и сторонней организацией регламентируется графиком проведения совмещенных работ утвержденным техническим директором.
7.13. Для проведения сторонней организацией работы повышенной опасности (огневой, газоопасной и др.) на территории действующего (не выделенного по акту - допуску участка) опасного производственного объекта (участка газопровода, компрессорной станции и др.) согласно графика на совмещенные работы должен быть оформлен наряд – допуск, который оформляется начальником службы (цеха) в соответствии с утверждённым в Обществе порядком организации данного вида работ. Ответственность за выполнение подготовительных мероприятий возлагается на персонал эксплуатирующий объект. Ответственным за безопасное проведение работы, проводимой по наряду – допуску, назначается руководитель бригады сторонней организации, имеющий соответствующие допуски и назначенный приказом по своей организации, как лицо ответственное за безопасное выполнение данного вида работы. Форма Наряда-допуска должна соответствовать требованиям «Положения об организации производства работ повышенной опасности».
7.14. При выполнении работ в охранных зонах сооружений или коммуникаций Наряд- допуск может быть выдан при наличии письменного разрешения начальника структурного подразделения ответственного за данное сооружение или коммуникации.
7.15. В случаях производства работ в областях, регламентируемых специальными требованиями безопасности (действующие электроустановки, газовое хозяйства, крановое хозяйство и др.) работы производятся в соответствии с требованиями, изложенными в соответствующих нормативных документах.
8. Меры безопасности.
8.1.Перед началом работ Сторонней организации в условиях действующего производства необходимо выделить опасные для людей зоны, в которых постоянно действуют или могут действовать опасные факторы, связанные или не связанные с характером выполняемых работ.
8.2.На границах зон постоянно действующих опасных производственных факторов должны быть установлены защитные ограждения, а зон потенциально опасных производственных факторов - сигнальные ограждения и знаки безопасности
8.3.В случае производства работ Сторонней организацией на выделенном участке работ, находящемся на территории возможного перемещения (появления) работников Общества, выделенный участок работ подлежит ограждению, как зона потенциально опасных производственных факторов.
8.4.Ответственность за организацию указанных мероприятий возлагается на руководителя подразделения Сторонней организации, которая производит работы
8.5.Места временного или постоянного нахождения работников Общества должны располагаться за пределами опасных зон.
8.6.Руководители подразделений Общества, специалисты и прочие ответственные лица, при обнаружении нарушений требований безопасности при производстве работ сторонними организациями, независимо от того, были ли они информированы о факте проведения таковых работ или нет, обязаны потребовать от соответствующих лиц устранения нарушения требований безопасности с сообщением о выявленных нарушениях в Отдел охраны труда.
9. Ответственность.
9.1. Ответственность за выполнение мероприятий, обеспечивающих безопасность работ, предусмотренных Акт- допуском, несет представитель заказчика (куратор )
- за отсутствие производственной опасности, не связанной с характером работ, выполняемых сторонней организацией (допуск в опасную зону, подача напряжения, горячей воды, пара, газов и т.д.);
- за соблюдение графика выполнения совместных работ, обеспечивающих безопасные условия труда;
- за координацию действий всех находящихся на территории персонала сторонней организации и своих работников в части выполнения мероприятий по безопасности труда согласно акт- допуску и графику выполнения совместных работ;
- осуществление контроля за соблюдением требований охраны труда персоналом сторонней организации, производящей работы на оборудовании и территорииОбщества;
9.2.Руководитель работ сторонней организации несет ответственность:
- за направление персонала на вводный инструктаж к специалисту по охране труда;
- за соблюдение работниками требований безопасности, принятых на объекте;
- квалификацию работников;
- за отсутствие медицинских противопоказаний работников;
- за обеспечение работников сторонней организации исправным инструментом, приспособлениями, такелажными средствами и средствами индивидуальной защиты, соответствующими характеру работы;
- наличие проекта производства работ (ППР) или технологических карт (ТК) на производство работ повышенной опасности, содержащих конкретные решения по защите работающих от воздействия опасных и вредных производственных факторов;
- полноту инструктажа производителя работ и членов бригады;
- сохранность установленных на месте работы ограждений, знаков безопасности, запирающих устройств.
9.3. Расследование несчастного случая на производстве происшедшего с работниками сторонней организации проводится согласно статьям 227-231 ТК РФ и Положению об особенностях расследования несчастных случаев в отдельных отраслях и организациях. Ответственность за несчастные случаи, происшедшие с работниками организаций, выполняющих совмещенные работы, несут должностные лица организации:
- выдавшей наряд-допуск, если мероприятия, указанные в нем, не обеспечили безопасности работающих;
- не выполнившие мероприятий по безопасности, указанных в наряде-допуске;
- ведущей работы по наряду-допуску в случае расширения ими объема работ за пределы, установленные нарядом-допуском;
- в которой работает пострадавший, если совмещенные работы проводились этой организацией без наряда-допуска.
Разработал отдел охраны труда,
техники безопасности и окружающей среды
Вход
Регистрация
Помощь
Поиск
