Джули-Я писал(а):
Я не спорю, я просто понять пытаюсь... Практический каждый пункт ППР начинается словами: "Руководитель организации обеспечивает..." И если он не обеспечит, его привлекают к ответственности по КоАП (в лучшем случае).
А Вы утверждаете, что обеспечивать - не его дело...
В таком случае лучше обратиться к документу высшей юридической силы - закону "О пожарной безопасности".
Статья 37 федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ (ред. от 30.12.2015) "О пожарной безопасности":
Цитата:
Руководители организации обязаны:
соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны;
...
Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности
З.Ы. Кстати, вот раскрытие термина из ГОСТ 22.0.05-97/ГОСТ Р 22.0.05-94. Межгосударственный стандарт. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Техногенные чрезвычайные ситуации. Термины и определения
Цитата:
3.3.2. обеспечение пожарной безопасности: Принятие и соблюдение нормативных правовых актов, правил и требований пожарной безопасности, а также проведение противопожарных мероприятий
Как видно из содержания, руководитель организации может только соблюдать, а также проводить противопожарные мероприятия.