try писал(а):
пришел пожарный проверять исполнение предписания, пока шел, увидел несколько нарушений, сказал, что не отреагировать как должностное лицо, на них не может, поэтому опять будет актировать, выписывать штраф...
На мой аргумент о том, что это превышение должностных полномочий, заявил, что если не отметит нарушения, это будет попустительством. Что скажете?
Я бы выдвинула следующие аргументы:
1.В распоряжении на проведение проверки указаны ее границы: проверка выполнения мероприятий по ранее выданному предписанию.
2.При выявлении нарушения составляется Акт проверки, в котором указывается на основании чего проводится проверка. Что в данном случае намерен указать проверяющий? Дать ссылку на распоряжение о проведении проверки по выполнению предписания? Так выявленные им замечания выходят за рамки предписания, значит, как Вы правильно заметили, со стороны инспектора есть факт превышения полномочий.
3.В соответствии с ФЗ № 294 "О защите прав юр. лиц..." определены наименование проверок и сроки их проведения. К какой проверке инспектор относит (как он говорит) факт выявленных нарушений? Если к плановой, то она проводится 1 раз в 3 года (ст. 9 ФЗ 294). Если к внеплановой, то должны быть веские основания для ее проведения (ст. 10 ФЗ 294).
В Вашем случае я бы написала особое мнение за подписью руководителя и приложила бы его к акту проверки (если он его оформит по вновь выявленным нарушениям), в особом мнении изложила бы моменты, отображенные выше и добавила, что действия инспектора противоречат требованиям ФЗ 294.
В старой редакции Адм. регламента МЧС по проведению проверок было прописано про то, что при проведении проверок по выполнению предписания и выявлении новых нарушений составляется акт и организация может быть привлечена к ответственности. В новой редакции регламента не нашла (смотрела быстро, могла и пропустить).
Но особое мнение все-таки очень советую приложить.
Удачи!
Спасибо вам большое) Жду от пожарного аргументацию в виде ссылки на НПА, которая обосновывала бы его поведение))