ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ И СОДЕРЖАНИЕ АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОГО
РЕЖИМА ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Н.Г. КУТЬИН

=====================
Наконец-то разродился господин Кутьин!!
Прям-таки лозунгами красивыми заговорил!!
... Системность и комплексность мероприятий по обеспечению промышленной безопасности основываются на непрерывном совершенствовании государственного управления Российской Федерации, а также на развитии системы планирования в сфере устойчивого развития Российской Федерации и обеспечения промышленной безопасности под руководством Президента РФ.
Последовательная реализация этого позволяет:
- уточнить критерии идентификации опасных производственных объектов; ввести классификацию опасных производственных объектов исходя из степени риска возникновения аварии и масштабов возможных последствий, гармонизированную с законодательством Европейского союза. В частности, в соответствии с данной классификацией все опасные производственные объекты можно разделить на четыре класса опасности:
1 класс - объекты чрезвычайно высокой опасности;
2 класс - объекты высокой опасности;
3 класс - объекты средней опасности;
4 класс - объекты низкой опасности;
- исключить избыточные административные барьеры для создания и осуществления инвестиционной и производственной деятельности, с одной стороны, и снизить риски техногенных аварий на опасных производственных объектах - с другой, что достигается путем дифференциации мер обеспечения промышленной безопасности по классам опасных производственных объектов..
====
А для того, чтобы он так заговорил, специалистам России пришлось последние 5-7 лет (ещё до появления Кутьина в Ростехнадзоре, при его предшественнике генерале, и после почетного ухода генерала) "долбить" его и Ростехнадзор письмами о драконовских мерах закона 116-ФЗ и приказов Ростехнадзора, о полном беспределе и коррупции в его вотчине.

Добрый день всем!
И конечно очень интересная мысль:"При определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, учитывается соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, окружающей среды и имущества. Не допускаются необоснованные ограничения прав и законных интересов граждан, юридических лиц." (Н.Кутьин)
Однако, при последней проверке Ростехнадзором в 2013 году, при выявленных незначительных недостатках, инспектор заявил, что без штрафа в 20 000 рублей на должностное лицо и 200 000 рублей на юридическое лицо уехать не может, это указание руководства и его не поймут.
Т.е. как-бы владелец ОПО не старался привести все в соответствие (недостатки будут всегда) штраф ему обеспечен априори.Как с этим бороться?
Судебная практика - в пользу Ростехнадзора .

в правовом русле...

"Не было гвоздя, лошадь расковалась,
Лошадь расковалась - командир убит,
Конница разбита, армия бежит.
Враг вступает в город, пленных не щадя
От того, что в кузнице не было гвоздя!"

Виктор Борисович! За свои слова я отвечаю-недостатки незначительные, а Ваши шутки не воспринимаю.Просто скажу Вам - спасибо за участие и поддержку требований Ростехнадзора.На чью мельницу воду льете?

а что Вы под этим понимаете? где значительные, а где нет?

Павел! Отвечаю, значительные -те, которые могут повлиять на безопасность персонала и окружающих и привести к ЧС, НС , аварии, инциденту, а незначительные ("не нанесено направление потоков на отдельных венсистемах несмываемой краской"), которые практически ни к чему не приведут. Т.е. должна быть градация нарушений и отвественность по ним (ПДД).
И я ничего не хочу никому ничего доказывать или прошу, чтобы меня чему-то поучили.
Я хочу обсудить проблему ( меня за год проверяли пожнадзор, Росприроднадзор и Ростехнадзор и все сказали:" У тебя все нормально, но нужно пару, тройку недостатков и выписать штрафик") , если она есть? А может ее вовсе нет - все правильно и все в "правовом поле"?

Игорь Николаевич, как военный человек Вы не должны так серьёзно относиться к работе.
http://www.google.ru/search?ie=UTF-8&hl=ru&q=%D1%80%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%B5%D1%85%D0%BD%D0%B0%D0%B4%D0%B7%D0%BE%D1%80%20%D1%87%D0%B8%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BD%D0%B8%D0%BA%20%D0%B2%D0%B7%D1%8F%D1%82%D0%BA%D0%B0#hl=ru&gs_rn=4&gs_ri=psy-ab&pq=%D1%80%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%B5%D1%85%D0%BD%D0%B0%D0%B4%D0%B7%D0%BE%D1%80%20%D1%87%D0%B8%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BD%D0%B8%D0%BA%20%D0%B2%D0%B7%D1%8F%D1%82%D0%BA%D0%B0&cp=13&gs_id=3&xhr=t&q=%D1%80%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%B5%D1%85%D0%BD%D0%B0%D0%B4%D0%B7%D0%BE%D1%80+%D0%B2%D0%B7%D1%8F%D1%82%D0%BA%D0%B0&es_nrs=true&pf=p&sclient=psy-ab&newwindow=1&oq=%D1%80%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%B5%D1%85%D0%BD%D0%B0%D0%B4%D0%B7%D0%BE%D1%80++%D0%B2%D0%B7%D1%8F%D1%82%D0%BA%D0%B0&gs_l=&pbx=1&bav=on.2,or.r_gc.r_pw.&bvm=bv.42965579,d.bGE&fp=4524410e17e6251&biw=1440&bih=672

Как-то так...
http://www.google.ru/search?q=%D1%80%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%B5%D1%85%D0%BD%D0%B0%D0%B4%D0%B7%D0%BE%D1%80+%D1%87%D0%B8%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BD%D0%B8%D0%BA+%D0%BF%D0%BE%D1%81%D0%B0%D0%B4%D0%B8%D0%BB%D0%B8&hl=ru&oq=%D1%80%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%B5%D1%85%D0%BD%D0%B0%D0%B4%D0%B7%D0%BE%D1%80+%D1%87%D0%B8%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BD%D0%B8%D0%BA+%D0%BF%D0%BE%D1%81%D0%B0%D0%B4%D0%B8%D0%BB%D0%B8&gs_l=heirloom-serp.3...20122.22369.0.22713.8.8.0.0.0.0.64.459.8.8.0...0.0...1c.1.aNdp_eHYuD0

Спасибо!

Джули-Я, это вроде из другой оперы. Речь-то идет о том, что "...при последней проверке Ростехнадзором в 2013 году, при выявленных незначительных недостатках, инспектор заявил, что без штрафа в 20 000 рублей на должностное лицо и 200 000 рублей на юридическое лицо уехать не может, это указание руководства и его не поймут..."

К этому тоже подойдёт!

Это только ваши мысли....

Читайте КОАП!!!!

Статья 2.9. Возможность освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения
Статья 3.4. Предупреждение
Статья 4.2. Обстоятельства, смягчающие административную ответственность

и пр.

ЛЮБОЙ государственный инспектор с радостью ищет возможности наполнения своего и руководящего карманов. Если все будут работать без нарушений, то это для них трагедия. В государственных инспекциях люди живут только за счёт нарушений проверяемых.