Конституционный Суд РФ признал отдельные нормы Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" не соответствующими Конституции РФ. Речь идет о ч. 1 ст. 1, ч. 1 ст. 2 и ст. 3. Поводом для проверки стал запрос Законодательного собрания Ростовской области.

Депутаты сочли противоречащим основному закону тот факт, что права и гарантии, предусмотренные данным законом, не распространяются на юридических лиц, а также не применяются при рассмотрении обращений, адресованных государственным и муниципальным предприятиям и учреждениям.

Помимо этого, указанный нормативный акт, по их мнению, содержит противоречие: с одной стороны, субъекты РФ не могут регулировать правоотношения, связанные с рассмотрением обращений граждан, а с другой - вправе устанавливать дополнительные положения, направленные на защиту прав граждан на обращение.

КС РФ согласился с позицией заявителей по всем пунктам и признал закон не соответствующим конституции в той части, в которой он не предоставляет указанных выше прав гражданам и юридическим лицам, а также запрещает субъектам РФ вводить дополнительные гарантии. При этом суд обязал федерального законодателя внести в данный нормативный акт соответствующие поправки.

Порядок рассмотрения обращений граждан теперь распространяется и на их объединения

8 мая 2013

Президентом РФ Владимиром Путиным подписан федеральный закон, распространяющий порядок рассмотрения обращений граждан также на их объединения, в том числе, юридические лица.

Кроме того, упомянутым порядком отныне должны руководствоваться государственные и муниципальные учреждения, иные организации, осуществляющие публично значимые функции, а также их должностные лица.

Поправки внесены в Федеральный закон от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" во исполнение Постановления Конституционного Суда РФ от 18 июля 2012 г. № 19-П. Также скорректированы корреспондирующие положения ст. 5.59. КоАП РФ.

Документ вступит в силу 19 мая 2013 года. Его полное наименование: Федеральный закон от 7 мая 2013 г. № 80-ФЗ "О внесении изменений в статью 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьи 1 и 2 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".


Поделиться:
Источник: ИА "ГАРАНТ"

Теги: Владимир Путин, Конституционный Суд РФ, Президент РФ, права человека

другие новости

Федеральный закон от 7 мая 2013 г. № 80-ФЗ
“О внесении изменений в статью 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьи 1 и 2 Федерального закона “О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации”

Принят Государственной Думой 23 апреля 2013 года
Одобрен Советом Федерации 27 апреля 2013 года

Статья 1
Статью 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 1; 2011, № 29, ст. 4290; № 49, ст. 7061) изложить в следующей редакции:
“Статья 5.59. Нарушение порядка рассмотрения обращений граждан
Нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса, -
влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.”.

Статья 2
Внести в Федеральный закон от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ “О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации”(Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060) следующие изменения:
1) статью 1 дополнить частью 4 следующего содержания:
“4. Установленный настоящим Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами распространяется на правоотношения, связанные с рассмотрением указанными органами, должностными лицами обращений объединений граждан, в том числе юридических лиц, а также на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, осуществляющими публично значимые функции государственными и муниципальными учреждениями, иными организациями и их должностными лицами.”;
2) часть 1 статьи 2 изложить в следующей редакции:
“1. Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.”.

Президент Российской Федерации В. Путин

Москва, Кремль
7 мая 2013 года
№ 80-ФЗ