Приказ Ростехнадзора от 29.01.2007 N 37
"О порядке подготовки и аттестации работников организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору"
Наконец-то?
Изменения, внесенные "Приказом" Ростехнадзора от 15.12.2011 N 714, "вступают" в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован в "Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти" - 26.03.2012).
Начало действия редакции - 06.04.2012.
Осталось 5 дней.
http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=126032;fld=134;dst=4294967295;from=104866-0

Доброго времени суток, коллеги. СтОило попасть в больницу и перестать отслеживать тему (напомню, что заводила её я и правила ведения темы написаны в самом начале) как из справочника новостей она превратилась в форум.
Милые мои, поймите, если Вы здесь начнете здесь обсуждать все новые документы, то:
1. неудобно будет искать в ворохе сообщений и комментариев сами новости
2. в теме будет "свалка" из всех разделов

Вы уж извините, но я стерла все ваши комментарии, оставив только сами новости.

Что удивительно, так это то, что почти все почетные члены форума и даже модератор "нагрешили" .
Призываю всех к дисциплине и на засорять эту тему комментами.

Ну а причина изменений знаменитого Постановления № 37 здесь:) (см вложение) Верховный суд порешал

Письмо Минздравсоцразвития от 29.02.2012 № 14-8/10/2-1759.
Минздравсоцразвития РФ сообщает, что ст.31 Федерального закона от 21.11.2011 № 323 -ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в РФ" установлено, что первая помощь до оказания медицинской помощи оказывается гражданам при несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях и заболеваниях, угрожающих их жизни и здоровью, лицами, обязанными оказывать первую помощь в соответствии с федеральным законом или со специальным правилом и имеющими соответствующую подготовку, в том числе сотрудниками органов внутренних дел РФ, сотрудниками, военнослужащими и работниками Государственной противопожарной службы, спасателями аварийно-спасательных формирований и аварийно-спасательных служб.
Приказом Минздравсоцразвития РФ от 17.05.2010 № 353н "О первой помощи" установлен перечень мероприятий по оказанию первой помощи.
В данной связи Межотраслевая инструкция по оказанию первой помощи при несчастных случаях на призводстве , разработанная Министерством труда и социального развития РФ , не применяется.
При оказании первой помощи рекомендуем руководствоваться учебным пособием "Алгоритмы первой помощи" ( http:/www.minzdravsoc.ru/docs/mzsr/letters/201) и учебником "Первая помощь" ( http:/www.minzdravsoc.ru/docs/mzsr/spa/93).
Одновременно сообщаем, что Минздравсоцразвития РФ отзывает письмо Департамента научно-исследовательских и образовательных медицинских учреждений Минздрава России от 28.06.1999 № 16-16/68
А.Л.Сафонов

Очевидно, надо смотреть: http:/www.minzdravsoc.ru/docs/mzsr/letters/201 и http:/www.minzdravsoc.ru/docs/mzsr/spa/93

Постановление Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2012 г. N 290 г. Москва "О федеральном государственном пожарном надзоре"

Дата первой официальной публикации: 24 апреля 2012 г. Опубликовано: в "РГ-Бизнес" №845 24 апреля 2012 г.

http://www.rg.ru/2012/04/24/gospozhnadzor-dok.html

Приняты поправки в Трудовой кодекс РФ о переносе выходных

25 апреля 2012

Федеральным законом от 23 апреля 2012 г. № 35-ФЗ внесены поправки в ТК РФ и ГПК РФ. Документом закреплено, что новогодние каникулы длятся с 1 по 8 января. Правительство РФ может переносить 2 выходных из числа тех, которые совпадают с новогодними каникулами, на другие дни в очередном календарном году.

Согласно внесенным изменениям в Трудовой кодекс РФ, выходные теперь могут переноситься на другие дни федеральным законом. Отметим, что до внесения этих поправок перенос выходных дней могло осуществлять только Правительство РФ своим нормативным актом.

Документ также вносит поправки в Гражданский процессуальный кодекс. Часть изменений касается денежной компенсации работнику за просрочку предоставления зарплаты, отпускных, выходного пособия и других выплат. Работодатель теперь обязан письменно извещать сотрудника о величине этой компенсации и иных сумм, которые ему начислены.

Помимо этого, если работник подал заявление о взыскании с работодателя невыплаченных отпускных и выплат при увольнении, в отношении работодателя выносится судебный приказ о взыскании этих средств. Ранее судебный приказ выдавался только в случае невыплаты зарплаты.

Федеральный закон о поправках в ТК РФ и ГПК РФ № 35-ФЗ подписан Президентом РФ и опубликован на официальном интернет-портале правовой информации. Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Напомним, что в 2012 году выходные переносятся с субботы 5 мая на понедельник 7 мая и с субботы 12 мая на вторник 8 мая. Таким образом, россияне в этом году отдыхают с 29 апреля по 1 мая и с 6 по 9 мая. Перенос выходных дней утвержден постановлением Правительства РФ от 15 марта 2012 г. N 201

Источник: ИА "ГАРАНТ"
http://www.garant.ru/hotlaw/federal/394506/

Работники, занятые на вредных производствах, могут лишиться досрочных пенсий. Такие планы вынашивают в Минздравсоцразвития.


Работники, занятые на вредных производствах, могут лишиться права на досрочную пенсию. Министерство здравоохранения и социального развития готово рассматривать вопрос о последовательной постепенной отмене таких пенсий. Об этом сказал сегодня заместитель министра Александр Сафонов. По его словам, так называемые списки 1 и 2 должны соответствовать современным реалиям. В этим списки входят профессии, должности и специальности, которые отличаются вредными и тяжелыми условиями труда.

По сообщению агентства РИА Новости, сегодня более 3,2 миллиона человек получают досрочные пенсии. На их выплату ежегодно расходуется около 300 миллиардов рублей. В России около 160 тысяч работников страдает различными формами профзаболеваний. Заболевших на производстве каждый год становится на 8 тысяч человек больше.

По досрочным пенсиям в Минздравсоцразвития "разработана очень серьезная программа". Об этом недавно рассказал другой высокопоставленный чиновник ведомства, Юрий Воронин. Его слова приводит газета "Коммерсант":


"Мы склоняемся к тому, что надо вводить повышенный тариф для работодателей, имеющих рабочие места с вредными и опасными условиями труда, но вводить не сразу, а поэтапно",— заявил он "Ъ". Требуемый тариф при нынешних объемах пенсионных обязательств — 15% по списку N1 работ с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, тариф в 10% — по списку N2 работ, дающих право на досрочную пенсию. На первом этапе, до 2016 года, Минздрав предлагает увеличить тариф на 4% и на 2% соответственно по списку N1 и N2, а затем повышать на 1% ежегодно до требуемого уровня. Взамен повышенного тарифа Минздрав даст возможность работодателям как минимум десять лет на модернизацию производства...

Отметим, что в настоящее время в России право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Это прописано в законе "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Статья 27 закона предписывает назначать трудовую пенсию по старости некоторым лицам еще раньше. Сейчас представители ряда органов власти активно продвигают идею о постепенном повышении пенсионного возраста.

Контролировать соблюдение правил проведения медосмотров будет Росздравнадзор

11 мая 2012

Постановлением Правительства РФ от 2 мая 2012 г. № 413 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" скорректированы полномочия Минздравсоцразвития России, Росздравнадзора и ФМБА России.

В частности, на Минздравсоцразвития России возложены дополнительные функции. Ему поручено определять порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, наличие противопоказаний к владению оружием, управлению автомобилем и иных медосмотров. Оно же устанавливает правила получения добровольного согласия лица на медицинское вмешательство и отказа от него, выбора пациентом медорганизации, выдачи справок и медзаключений.

Министерство также утверждает порядок проведения экспертизы качества медицинской помощи, различные медицинские номенклатуры, формы рецептурных бланков, больничных листов, правила их выписки. Кроме того, на него возложен ряд функций в сфере реализации прав пациентов, подготовки медицинских и фармацевтических работников, организации работы медицинских учреждений, представления отчетности, обращения с медицинскими отходами.

Более того, с 1 июля 2012 года министерство будет определять порядок прохождения медосмотра лицами, желающими пройти спортивную подготовку, и перечень медицинских противопоказаний к участию в спортивных мероприятиях.

На Росздравнадзор возложен госконтроль качества и безопасности медицинской деятельности. Служба проверяет, как соблюдаются права граждан, выполняются стандарты медпомощи, проводятся медэкспертизы, осмотры и освидетельствования. Она осуществляет госконтроль за обращением лекарственных средств и медицинских изделий, ведет реестр последних.

Росздравнадзор вправе приостанавливать применение или изымать из обращения медизделия в случае выявления нежелательных реакций или побочных действий. С 1 июля 2012 года он приступит к госрегистрации медизделий.

ФМБА России также наделено дополнительными полномочиями по оказанию услуг в сфере здравоохранения и социального развития.
http://www.garant.ru/news/397016/

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 мая 2012 г. N 420

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПРАВИЛА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ ГРАЖДАНСКОЙ
ОТВЕТСТВЕННОСТИ ВЛАДЕЛЬЦА ОПАСНОГО ОБЪЕКТА ЗА ПРИЧИНЕНИЕ
ВРЕДА В РЕЗУЛЬТАТЕ АВАРИИ НА ОПАСНОМ ОБЪЕКТЕ

В соответствии с Федеральным "законом" "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте" Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые "изменения", которые вносятся в "Правила" обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2011 г. N 916 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 47, ст. 6647).

Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ПУТИН





Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 2 мая 2012 г. N 420

ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПРАВИЛА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ
ГРАЖДАНСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ВЛАДЕЛЬЦА ОПАСНОГО ОБЪЕКТА
ЗА ПРИЧИНЕНИЕ ВРЕДА В РЕЗУЛЬТАТЕ АВАРИИ НА ОПАСНОМ ОБЪЕКТЕ

1. "Пункт 3" изложить в следующей редакции:
"3. Обязательному страхованию в соответствии с настоящими Правилами подлежит риск наступления гражданской ответственности владельца опасного производственного объекта, расположенного на территории Российской Федерации и подлежащего регистрации в государственном реестре в соответствии с законодательством Российской Федерации о промышленной безопасности опасных производственных объектов, владельца гидротехнического сооружения, расположенного на территории Российской Федерации и подлежащего внесению в Российский регистр гидротехнических сооружений в соответствии с законодательством Российской Федерации о безопасности гидротехнических сооружений, а также владельца автозаправочной станции жидкого моторного топлива.".
2. В "пункте 4":
а) в "подпункте "а"":
в "абзаце втором" слова ", в том числе автозаправочные станции с заправкой сжиженными углеводородными газами и (или) жидким моторным топливом" исключить;
в "абзаце четвертом" слова "в многоквартирных домах, а также" исключить;
б) "дополнить" подпунктом "в" следующего содержания:
"в) автозаправочные станции жидкого моторного топлива.".
3. "Подпункт "б" пункта 14" изложить в следующей редакции:
"б) авария на опасном объекте, повлекшая причинение вреда, имела место на опасном производственном объекте, автозаправочной станции жидкого моторного топлива или на технических устройствах и сооружениях, относящихся к гидротехническому сооружению.".
4. В "подпункте "г" пункта 31" слова "соответствующих опасных производственных объектов или гидротехнических сооружений" заменить словами "соответствующих опасных объектов".
5. "Дополнить" пунктом 31(1) следующего содержания:
"31(1). Страхователи - владельцы автозаправочных станций жидкого моторного топлива для заключения договора обязательного страхования представляют документы, указанные в подпунктах "а", "в" и "д" пункта 31 настоящих Правил.".
6. В "пункте 32", "подпункте "б" пункта 35", "пункте 52", "абзаце втором подпункта "б" пункта 53", "пунктах 54" и "55", "подпункте "а" пункта 128" слова "соответствующих опасных производственных объектов или гидротехнических сооружений" заменить словами "соответствующих опасных объектов".
7. В "приложении N 2" к указанным Правилам:
а) "наименование" после слов "опасного производственного объекта" дополнить словами "или автозаправочной станции жидкого моторного топлива";
б) "наименование" раздела I после слова "объекта" дополнить словами "или автозаправочной станции жидкого моторного топлива";
в) в "наименовании", "пункте 2", "подпункте "б" пункта 3", "абзаце первом", "подпунктах "а"" и ""в" пункта 4", "пунктах 6" и "9 раздела II" слово "производственный" в соответствующих числе и падеже исключить;
г) в "пунктах 1" и "5 раздела III" слово "производственный" в соответствующем падеже исключить;
д) в "сноске второй" слово "производственным" исключить.
http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=129333

Лицензирование эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов: новые правила.
Установлен новый порядок лицензирования эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов.
Лицензирование осуществляет Ростехнадзор. Лицензии выдаются юрлицам и ИП, эксплуатирующим объект. Напомним, что лицензии выдаются бессрочно (ранее - на 5 лет).
Определены лицензионные требования к соискателю и лицензиату. Они, в частности, должны иметь земельные участки, здания, строения и сооружения, на (в) которых размещаются указанные выше объекты, а также техустройства, применяемые (планируемые к использованию) на таких объектах.
Перечислены документы (сведения), которые представляются в лицензирующий орган вместе с соответствующим заявлением. Среди них - копии документов, подтверждающих аттестацию руководителя (его заместителя) соискателя лицензии в области промышленной безопасности, а также наличие резервов финансовых средств и материальных ресурсов для локализации и ликвидации последствий аварий.
Установлено, какая информация указывается в заявлении о переоформлении лицензии, если лицензиат планирует осуществлять деятельность по новому адресу, а также виды работ, не поименованные в ранее выданной лицензии.
Приведен перечень работ на взрывопожароопасных объектах, на которые требуется лицензия.

С 1 июля текущего года на опасных производственных объектах и гидротехнических сооружениях вводится режим постоянного государственного надзора. Данное положение закреплено в постановлении Правительства РФ от 5 мая 2012 г. № 455.

Указанный надзор осуществляется Ростехнадзором и его территориальными органами. Уполномоченные должностные лица проверяют, соблюдают ли юрлица и ИП обязательные требования при эксплуатации объекта повышенной опасности и ведении технологических процессов и работ на нем.

В постановлении перечислены мероприятия, которые проводятся в рамках указанного надзора. Это, в частности, обход и осмотр зданий, сооружений, помещений объекта, проверка работоспособности приборов, а также систем контроля безопасности, оповещения, наблюдения, связи. Все мероприятия должны проводиться систематически по графику, утверждаемому Ростехнадзором.

Определен также порядок назначения лиц, уполномоченных проводить контрольные мероприятия. Отмечено, что все результаты проверок, а также составленные и полученные при их проведении документы отражаются в надзорном деле объекта.

Ростехнадзору совместно с Минэкономразвития России поручено разработать и представить в ноябре 2012 года поправки к законодательству, наделяющие правительство правом утверждать перечень категорий опасных производственных объектов и классов гидротехнических сооружений, в отношении которых устанавливается режим постоянного госнадзора.

Источник: ИА "ГАРАНТ"
http://www.garant.ru/news/397155/

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Постановление
от 25 Апреля 2012 г. N 390
"О противопожарном режиме" (вместе с "Правилами противопожарного режима в Российской Федерации")

Фирмам с неаттестованными рабочими местами грозит закрытие


Предприятия, которые проигнорируют требования об аттестации рабочих мест, ждёт наказание – вплоть до приостановки деятельности. Об этом рассказал глава Роструда.


Непроведенная аттестация рабочих мест может обернуться для компании большими проблемами. Руководитель Федеральной службы по труду и занятости Юрий Герций пригрозил российским предприятиям. Те из них, которые не проведут аттестацию рабочих мест до 1 сентября 2013 года, ждёт административное наказание - вплоть до приостановки деятельности. В интервью "Российской газете" руководитель Роструда заявил:


"Ответственность за проведение аттестации несет работодатель. Если в регионе этот вопрос пробуксовывает, его должны взять на заметку региональные органы по труду...

Чиновник обратил внимание на низкое качество рабочих мест. Аттестация выявила более 61 процента рабочих мест, которые можно назвать вредными или опасными. В таких случаях работодатель должен составить план по улучшению условий труда. По данным Герция, один рубль, вложенный в охрану труда, дает шесть рублей прибыли. Кроме того, предприятия с вредными условиями труда, в ближайшей перспективе будут платить повышенные страховые взносы.

Глава Роструда отметил, что работодатели неважно разбираются в законодательстве. В частности, они зачастую не знают, какие обязательства несут перед работниками, если условия труда не соответствуют норме. Компенсации, которые выплачиваются в среднем по стране, практически на 50% превышают положенные.

Напомним, аттестация рабочих мест по условиям труда – это оценка условий труда на рабочих местах. Она проводится в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и приведения условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями. Аттестация включает гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты. Мероприятие касается рабочих мест как в государственных, так и в частных структурах, в крупных и мелких организациях.

Обязательность проведения аттестации установлена статьей 212 Трудового кодекса. Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда утвержден Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011 N 342н. Согласно документу, все имеющиеся в организации рабочие места подлежат аттестации.

Недавно в России появился Типовой перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению профессиональных рисков. Эти мероприятия работодатели должны будут проводить ежегодно. Документ подготовило Министерство здравоохранения и социального развития. В список чиновники включили 31 пункт. Только на выполнение этих пунктов работодатель может расходовать средства, предусмотренные для улучшения условий и охраны труда.

Напомним, нарушение законодательства о труде и об охране труда влечет наложение штрафа по статье 5.27 КоАП РФ. Для должностных лиц и ИП он составляет от 1 до 5 тысяч рублей, для юридических лиц – от 30 до 50 тысяч. Индивидуальных предпринимателей и организации также может ожидать приостановление деятельности на срок до 90 суток. По статье 143 УК РФ наказывается нарушение правил охраны труда.

Со 2 августа в Трудовой кодекс введено понятие «профессиональный риск». А с января 2012 г. вступил в силу Федеральный закон от 06.11.2011 № 300-ФЗ. Он вносит изменения в закон "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний". Размер скидки к страховому тарифу теперь рассчитывается по итогам работы страхователя за три года и устанавливается с учетом состояния охраны труда (включая результаты аттестации рабочих мест, проведения медицинских осмотров и расходы на обеспечение по страхованию).