Краткое описание проблемы, на решение которой направлено предполагаемое регулирование:В целях совершенствования нормативного правового регулирования в области обеспечения антитеррористической защищенности критически важных и потенциально опасных объектов необходимо внести в законодательство Российской Федерации изменения в части установления: определения понятий «критически важный объект» и «потенциально опасный объект»; определения критериев отнесения объектов к критически важным и потенциально опасным объектам независимо от форм собственности; определения порядка формирования и утверждения перечня критически важных объектов и перечня потенциально опасных объектов; определения порядка разработки требований, предъявляемых к антитеррористической защищенности критически важных и потенциально опасных объектов. В целях сокращения организационно-планирующих документов, разрабатываемых объектами экономики в области предупреждения чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности, необходимо внести в законодательство Российской Федерации изменения в части установления названия единого планирующего документа – плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Краткое изложение целей регулирования:Цель регулирования – внесение изменений в действующее законодательство Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в части определения понятий о критически важных и потенциально опасных объектах и установления требований к ним, в том числе к их антитеррористической защищенности, а также сокращению организационно-планирующих документов в области предупреждения чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности, разрабатываемых объектами экономики. Предлагаемое внесение изменений в законодательство Российской Федерации позволит установить регулирование требований к критически важным и потенциально опасным объектам, в том числе к обеспечению их антитеррористической защищенности, а также позволит оптимизировать разработку организационно-планирующих документов в области предупреждения чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности на объектах экономики.
Круг лиц, на которых будет распространено его действие:Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федераций, органы местного самоуправления и организации (юридические лица).
Общая характеристика соответствующих общественных отношений:Данный проект федерального закона направлен на регулирования общественных отношений, возникающих при осуществлении государственных функций в области контрольно-надзорной деятельности по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

http://regulation.gov.ru/project/7861.html?point=view_project&stage=2&stage_id=6477

еще один законопроект...

Проект федерального закона
19.11.2013


ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения антитеррористической защищенности критически важных и потенциально опасных объектов (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса)

Статья 1
Уголовный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 25, ст.2954; 1998, № 22, ст. 2332; № 26, ст. 3012; 1999, № 7, ст. 873; 2001, № 26, ст. 2587; 2002, № 19, ст. 1793; № 30, ст. 3020; 2003, № 50, ст. 4848; 2004, № 30, 3091, 3092; 2006, № 31, ст. 3452; 2007, № 1, ст. 46; № 21, ст. 2456; № 31, ст. 4008; 2009, № 1, ст. 29; № 45, ст. 5263, 5265; № 52, ст. 6453; 2010, № 19, ст. 2289; № 31, ст. 4166; № 50, ст. 6610; 2011, № 1, ст. 10; № 11, ст. 1495; № 30, ст. 4605) дополнить статьей 217³ следующего содержания:
«Статья 217³. Нарушение требований обеспечения антитеррористической защищенности критически важных и потенциально опасных объектов
1. Нарушение требований антитеррористической защищенности критически важных и потенциально опасных объектов (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса), если это деяние повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека или причинение крупного ущерба, -
наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
2. То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека, -
наказывается лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
3. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц, -
наказывается лишением свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Примечание.
Крупным ущербом в настоящей статье признается ущерб, сумма которого превышает один миллион рублей.».

Статья 2

В подпункте «а» пункта 1, пунктах 2 и 3 части второй статьи 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 52, ст.4921; 2002, № 22, ст.2027; № 30, ст. 3020, 3029; № 44, ст. 4298; 2003, № 27, ст. 2700, 2706; № 50, ст. 4847; 2004, № 27, ст. 2711; 2005, № 1, ст. 13; 2006, № 28, ст.2975, 2976; № 31, ст. 3452; 2007, № 1, ст. 46, № 24, ст. 2830,2833; № 49, ст. 6033; № 50, ст. 6248; 2009, № 11, ст. 1267; № 44, ст. 5170; 2010, № 1, ст. 4; № 15, ст. 1756; № 21, ст. 2525; № 27, ст. 3431; № 31, ст. 4164, 4193; № 49, ст.6412; 2011, № 1, ст. 16, № 23, ст. 3259; № 30, ст. 4605) после цифр «217²,» дополнить цифрами «217³,».

Статья 3

Внести в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 1; № 30, ст. 3029; № 44, ст. 4295; 2003, № 27, ст. 2700, 2717; № 46, ст. 4434; № 50, ст. 4847, 4855; 2004, № 31, ст. 3229; № 34, ст. 3529, 3533; 2005, № 1, ст. 9, 13, 45; № 10, ст. 763; № 13, ст. 1075, 1077; № 19, ст. 1752; № 27, ст. 2719, 2721; № 30, ст. 3104, 3131; № 50, ст. 5247; 2006, № 1, ст. 10; № 10, ст. 1067; № 12, ст. 1234; № 17, ст. 1776; № 18, ст. 1907, № 19, ст. 2066; № 23, ст. 2380; № 31, ст. 3420, 3438, 3452; № 45, ст. 4641; № 50, ст. 5279; № 52, ст. 5498; 2007, № 1, ст.21, 29; № 16, ст. 1825; № 21, ст. 2456; № 26, ст. 3089; № 30, ст. 3755; № 31, ст. 4007, 4008; № 41, ст. 4845; № 43, ст. 5084; № 46, ст. 5553; 2008, № 10, ст. 896; № 18, ст. 1941; № 20, ст. 2251; № 30, ст. 3604; № 49, ст. 5745; № 52, ст. 6227, 6235, 6236; 2009, № 7, ст. 777; № 23, ст. 2759; № 26, ст. 3120, 3122; № 29, ст. 3597, 3642, № 30, ст. 3739; № 45, ст. 5265; № 48,ст.5711, 5724; № 52, ст. 6412; 2010, № 1, ст. 1; № 21, ст. 2525; № 23, ст. 2790; № 27, ст. 3416; № 30, ст. 4002, 4006, 4007; № 31, ст. 4158, 4164, 4193, 4195, 4206-4208; № 41, ст. 5192; № 49, ст. 6409; 2011, № 1, ст. 10,23, 54; № 7, ст. 901; № 15, ст. 2039; № 17, ст. 2310; № 19, ст. 2715; № 23, ст. 3260; № 30, ст. 4605; 2012, № 24, ст. 3082; № 29, ст. 3996; № 31, ст. 4320, 4330; № 47, ст. 6402, 6403; № 53, ст. 7577, 7602; 2013, ст. 14. 1666; № 19, ст. 2323,2325; № 26, ст. 3207, 3208; № 27, ст. 3454; № 30, ст. 4925, 4030, 4034, 4040) следующие изменения:
1) главу 20 дополнить статьей 20.34 следующего содержания:
«Статья 20.34. Нарушение требований обеспечения антитеррористической защищенности критически важных и потенциально опасных объектов
Нарушение требований обеспечения антитеррористической защищенности критически важных и потенциально опасных объектов (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса), а равно воспрепятствование соблюдению указанных требований лицами, на которых федеральным законом возложена обязанность выполнения таких требований, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех до пяти тысяч рублей, на должностных лиц от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет, на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток».
2) в части 1 статьи 23.1 цифры «20.25 – 20.33» заменить цифрами «20.25 – 20.34».
3) в части 2 статьи 28.3:
в пункте 1 после цифр «20.33» дополнить цифрами «20.34»;
в пункте 56 после цифр «20.33» дополнить цифрами «20.34».

Статья 4
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2015 г.

Президент Российской Федерации
В.Путин

Перечень
нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»


Принятие проекта федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» потребует изменения, дополнения ипринятия следующих нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации:
1. Внесение дополнений в Указ Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. № 868 «Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий».
2. Внесение дополнений и изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций».
3. Принятие постановления Правительства Российской Федерации «О требованиях, предъявляемых к критически важным и потенциально опасным объектам».
4. Внесение изменений в распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 августа 2005 г. № 1314-р «Концепция федеральной системы мониторинга критически важных объектов и (или) потенциально опасных объектов инфраструктуры Российской Федерации и опасных грузов».
5. Принятие приказа МЧС России «О порядке разработки и формы паспорта безопасности критически важных и потенциально опасных объектов».

наше заключение....

Официальное заключение МЭРТ...
http://regulation.gov.ru/project/7861.html?point=view_project&stage=3&stage_id=5684
проект завалили, однако судя по этому
http://www.forum.tehdoc.ru/viewtopic.php?f=28&t=24885
указанное не возимело действия...