п. 1.4.6 Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей, утв. приказом Минэнерго РФ от 13.01.03 № 6

В ПТЭЭП про объединение инструктажей в одну инструкцию (программу) и оформления в одном журнале - ничего не сказано

Этот пункт говорит о том, что можно проводить оба инструктажа в одно и то же время, а не о том, что их можно объединить в одну инструкцию.
1.4.6. Проведение инструктажей по безопасности труда допускается совмещать с инструктажами по пожарной безопасности.

А где написано, что нельзя?
Приказ №645 Пункт 6. "Противопожарный инструктаж проводится администрацией (собственником) организации по специальным программам обучения мерам пожарной безопасности работников организаций (далее - специальные программы) и в порядке, определяемом администрацией (собственником) организации (далее - руководитель организации). "

Перевозчик , Уточните свою мысль: "А где написано, что нельзя?"
Нельзя что?

Порядок и содержание, на мой взгляд, всё же вещи разные. Руководитель может определить порядок, т.е. как будет проходить инструктаж (в виде устного рассказа, ознакомления с документами, видео и т.д.). Но это не говорит о том, что в программу этого инструктажа можно напихать всё подряд.

Нельзя в программу вводного инструктажа по ОТ включить раздел по ПБ, и соответственно все это оформить одним журналом?

Я думаю дальше можно не спорить. Согласен, должны быть отдельные инструкции и журналы по ОТ и ПБ.
Но практике их часто объединяют, только где то это прокатывает, где то нет.

Раздел включить можно. А как одним журналом оформить? Вводный инструктаж по ОТ проводится и, соответственно, оформляется СОТ. Вводный противопожарный инструктаж проводится лицом, ответственным за ПБ. И им же и оформляется. Проводятся оба инструктажа обычно при приёме работника на работу. Как организовать регистрацию этого инструктажа в одном журнале?

"Вопрос:
Ответственность за пожарную безопасность возложена на главного инженера. Имеет ли право специалист по ОТ проводить инструктажи по ПБ, если он обучен пожарно-техническому минимуму?
Ответ:
Да, специалист по охране труда имеет право проводить вводный противопожарный инструктаж."

У нас вводный инструктаж по ОТ и ПБ проводит специалист по охране труда по "Программе вводного инструктажа по охране труда и пожарной безопасности" с регистрацией в журнале вводного инструктажа. Сей журнал показывали и ГИТ и пожарным. О возможных рисках такого оформления знаю, каюсь, но пока буду продолжать.

Перевозчик, А что п. 12 пр. 645 отменили
12. Вводный противопожарный инструктаж в организации проводится руководителем организации или лицом, ответственным за пожарную безопасность, назначенным приказом (распоряжением) руководителя организации.
Так что приведенный Вами ответ на Ваш же вопрос - неправильный.
Похоже, что Вы путаете проведение противопожарного инструктажа и проведение вводного противопожарного инструктажа.

В п. 12 пр. 645 не указано о каком ответственном за пожарную безопасность идет речь (по предприятию, по объекту, по коридору). Нет к ним специальных требований кроме обязательного обучения по пожтехминимуму. Поэтому можно назначить СОТа ответственным за пожарную безопасность кабинета ОТ и приказом возложить на него проведение вводных противопожарных инструктажей.

Что-то я в Вашем вопросе-ответе не увидел, что СОТ назначен приказом ответственным за пожарную безопасность , или это не Вы писали: "Вопрос:
Ответственность за пожарную безопасность возложена на главного инженера. Имеет ли право специалист по ОТ проводить инструктажи по ПБ, если он обучен пожарно-техническому минимуму?
Ответ:
Да, специалист по охране труда имеет право проводить вводный противопожарный инструктаж."
Где здесь СОТ назначен ответственным за ПБ Косячок, однако

В вопросе-ответе не указано, что главный инженер является ответственным за ПБ в целом по предприятию, а есть еще 15 чел. различных уровней, также ответственных за ПБ , в том числе СОТ.
Нормативными актами в области пожарной безопасности не установлено, что ответственными за пожарную безопасность должны быть назначены лица, выполняющие обязанности по какой-то конкретной должности, что позволяет сделать вывод о том, что таким ответственным лицом в организации может быть назначен любой из сотрудников или несколько. Следовательно и проведением вводного инструктажа по ПБ можно обязать любого из них.

Вы, наконец-то прочитайте, что Вы до этого писали:"Имеет ли право специалист по ОТ проводить инструктажи по ПБ, если он обучен пожарно-техническому минимуму?
Ответ:
Да, специалист по охране труда имеет право проводить вводный противопожарный инструктаж."
Где здесь Вы написали, что СОТ назначен ответственным за ПБ (пусть даже пепельницы) Или Вы бесцветными буквами это напечатали