В том же 997 приказе в примечании "е) работникам, выполняющим работы с риском травмирования ног, дополнительно выдаются сапоги кожаные с защитным подноском или ботинки кожаные с защитным подноском - 1 пара на 1 год;"
Не хотите резиновые давать, давайте кожаные, не хотите сапоги давать, давайте ботинки. Водители погрузчиков не только в складах работают, бывает и на мокром грунте-тоже, главное, обуйте их, а во что- выберите сами. Риск травмирования всегда есть, был случай водитель с машины спрыгнул и на край бетонного покрытия дороги, обе пятки сломал, долго лечился.

Не выдача СИЗ - нарушение, а выдача сиз не ухудшающая защитных свойств - допускается согласно положения 290н. Таким образом соберите трудовой коллектив погрузчиков и оформите решение протоколом с их согласием и все. В карточки впишите ботинки (сапоги) кому как кожаные с защитным подноском и выдавайте их. Тем более сейчас трудинспекциям запрещено проверять субъекты малого и среднего бизнеса.
А вот СИЗОД - это обязательно нужно выдавать для их же здоровья. На складе какой только пыли нет: и цементная пыль от пола, фундамента и т.д., пыль от тары, пыль от поврежденных упаковок, пыль с поверхности упаковок, уличная пыль....