Сторонняя организация осуществляет шеф- монтаж электроустановки (кстати что это и где про него почитать).
После чего делает пусконаладку оборудования
Должны ли они иметь лицензию.

Обыскал весь inet ни где про лицензию на пусконаладку ни слова.
Чтоже выходит приезжает любой халтурщик монтирует оборудование и ни за что не отвечает А отвечает потом заказчик.

Лицензируемые виды деятельности ограничены перечнем закона о лицензировании ФЗ-128 от 08.08.2001г. (с изм. ФЗ- 258 от 08.11.2007г.)
"Халтурщик" отвечает в соответствии с требованиями договора услуг на монтаж и пусконаладку...

Тоесть если в договоре написано:
"выполним пуконаладочные работы"
то и спросить не за что. пусконаладка выполнена, а про качество работ в договоре НИЧЕГО нет.
И ещё а как же ГОСТ Р 50571.16-99 и ВСН123-79

Вот из-за такой позиции и понаписалим кучу всяких ограничений. Работать народу уже некогда- только выполняют всякие гос. требования. А между прочим, Президент сознательно ограничил количество лицензируемых видов деятельности, чтоб прогресс не останавливать.

Вообще-то ГОСТы в России с 01.-3.2003 добровольны к применению, а ВСН вообще-то ВСН 123-90 и вообще подзаконный акт.

Приоритет в этой ситуации- Федеральный закон. Советую прочитать мое сообщение о порядке действия нормативных актов в России.

http://www.forum.tehdoc.ru/viewtopic.php?p=32311#32311

Насчет ответственности - почитайте Гражданский Кодекс. Он регулирует эти ситуации.

Заказчик должен самостоятельно правильно подбирать Подрядчиков, оценивая их по необходимым( в зависимости от вида деятельности) показателям(МДС 80-3.2000) :

Для оценки технической части оферт необходимы показатели:

характеризующие временные параметры выполнения обязательств оферента (сроки начала и завершения работ, ввода объекта в эксплуатацию, поставок продукции и т.п.);

качества продукции или услуг, предоставляемых оферентом (качества решений генерального плана, градостроительных, архитектурных, объемно-планировочных, конструктивных проектных решений, основных и вспомогательных объектов, качества выполнения инженерно-изыскательских, проектных, конструкторских, строительных, монтажных, пусконаладочных, ремонтных работ, качества поставляемого технологического инженерного оборудования, другой промышленной продукции, качества оказываемых услуг, комплектности поставок и др.);

характеризующие организацию выполнения оферентом работ с соблюдением мер безопасности, охраны здоровья работающих и окружающей среды (меры по охране здоровья и труда, по соблюдению пожарной безопасности, по предотвращению загрязнения воздуха, поверхности земли и подземных вод и др.);

характеризующие уровень организации оферентом управления процессами подготовки и реализации проектирования, строительства или выполнения комплекса работ, уровень квалификации рабочих и административно-управленческого персонала (использование современных методов управления проектами, автоматизированных систем обработки информации, обеспечение сбалансированности графиков производства работ, применение прогрессивной структуры руководства предприятием, привлечение высококвалифицированных специалистов и др.);

характеризующие технический уровень средств производства, используемых оферентом (качественный уровень машин, механизмов, технологических процессов, средств контроля за качеством и степень оснащенности оферента этими средствами);

характеризующие степень использования местных ресурсов иностранными подрядчиками, а также подрядчиками из других регионов Российской Федерации (местной рабочей силы по тем профессиям, по которым в регионе имеется неполная занятость; материалов, изделий и полуфабрикатов местного производства, когда в регионе имеются избыточные мощности по изготовлению, отходов местного промышленного производства и других ресурсов);

характеризующие технические и имущественные гарантии, представляемые оферентом (по бесплатному устранению обнаруженных дефектов и недоделок в течение гарантийного срока, по компенсации возможного ущерба заказчика и т.п.);

технической части оферт, определяемые заказчиком для каждого конкретного случая.