Федеральный закон от 30.12.2009 N 384-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений":

Статья 4. Идентификация зданий и сооружений
1. Для применения настоящего Федерального закона здания и сооружения идентифицируются в порядке, установленном настоящей статьей, по следующим признакам:
4) принадлежность к опасным производственным объектам;
4. Идентификация здания или сооружения по признакам, предусмотренным пунктом 4 части 1 настоящей статьи, должна проводиться в соответствии с законодательством Российской Федерации в области промышленной безопасности.
11. Идентификационные признаки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, указываются:
1) застройщиком (заказчиком) - в задании на выполнение инженерных изысканий для строительства здания или сооружения и в задании на проектирование; (комментарий от себя – а при отсутствии или невозможности определить таковые признаки – см. пункт 2)
2) лицом, осуществляющим подготовку проектной документации, - в текстовых материалах в составе проектной документации, передаваемой по окончании строительства на хранение собственнику здания или сооружения.

Статья 42. Заключительные положения
1. Требования к зданиям и сооружениям, а также к связанным со зданиями и с сооружениями процессам проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса), установленные настоящим Федеральным законом, не применяются вплоть до реконструкции или капитального ремонта здания или сооружения к следующим зданиям и сооружениям:
1) к зданиям и сооружениям, введенным в эксплуатацию до вступления в силу таких требований;
2) к зданиям и сооружениям, строительство, реконструкция и капитальный ремонт которых осуществляются в соответствии с проектной документацией, утвержденной или направленной на государственную экспертизу до вступления в силу таких требований;
3) к зданиям и сооружениям, проектная документация которых не подлежит государственной экспертизе и заявление о выдаче разрешения на строительство которых подано до вступления в силу таких требований.
2. В целях настоящего Федерального закона строительные нормы и правила, утвержденные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются сводами правил.
3. Правительство Российской Федерации не позднее чем за тридцать дней до дня вступления в силу настоящего Федерального закона утверждает перечень национальных стандартов и сводов правил, в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований настоящего Федерального закона.

Исходя из выше описанного:
Опасные зоны ОПО – должны определяться проектировщиком в проектной документации на здания, сооружения (п. 2 ст.11).
Наличие «основных» признаков (т.е. ТУ и/или опасных веществ, которые обеспечивают наличие ОПО) – указывает заказчик в заявке на проект (п.1 ст.11).
В случаях, предусмотренных п. 1 ст. 42 – требования настоящего ФЗ – не применяются, но согласно п. 2 ст. 42– требования по определению границы опасной зоны ОПО могут быть определены с строительных нормах и правилах, которые признаются сводами правил. Указанные в пункте 2 статьи 42 своды правил определяет Правительство РФ (утверждает перечень таких сводов правил) - применение которых обязательно.
Для полной уверенности думаю нужно изучить эти своды правил, на предмет наличия требований по определению границ опасной зоны ОПО. Если таких требований в сводах правил нет, то проектная документация выполненная без указания границ опасной зоны ОПО будет считаться вполне объективным, полноценным и законным документом. Т.е. в проект изменения по определению границ опасной зоны ОПО можно будет дополнительно не вносить.
После всего этого у меня остался один вопрос:
Если границы опасной зоны ОПО в проекте не указаны - это следует понимать так, что они незначительно малы, что их не стали указывать или как?

Дело в том, что для нефтебазы и НПЗ вся территория объекта взрывопожароопасна и они рассматриваются, с точки зрения проектировщика, в целом, как ОПО. И естественно никаких границ ОПО в проекте никто не указывает. Нам не интересно как он будет зарегистрирован в дальнейшем. Поэтому проектируя, например, установку первичной переработки нефти (ЭЛОУ-АВТ) мы по приложениям к закону №116-ФЗ по массе веществ на установке определяем класс этой установки. Это необходимо для обоснования и выбора конфигурации ПАЗ, типа и времени закрытия запорно-регулирующей арматуры и пр. В дальнейшем она скорее всего будет зарегистрирована как "Площадка производства первичной переработки нефти".

Территория может быть несколько гектаров, а производство сосредоточено на одно площадке.
Посмотрите тот же адмрегламент по регистрации ОПО, где говорится что не вся территория предприятия может быть отнесена к ОПО.
И наоборот - берем крупное ОПО где в случае аварии последствия выходят за пределы территории предприятия.
Вот и возникают вопросы. А главное - нигде эти зоны не имеют практического значения при регистрации и учете ОПО.

То, о чем Вы пишете мне известно. Однако, Проектировщику (технологу) это не важно. Важно, является ли ОПО то сооружение этого предприятия, которое проектируется (технологическая установка, резервуарный парк, сливоналивная эстакада, насосная и пр.)

Статья 4. Идентификация зданий и сооружений
1. Для применения настоящего Федерального закона здания и сооружения идентифицируются в порядке, установленном настоящей статьей, по следующим признакам:
4) принадлежность к опасным производственным объектам;

Где конкретно в перечисленном вами указано про зоны? Между строк предлагаете читать?

Вчера обдумал все тут написанное....

ФЗ-384 говорит только о зданиях и сооружениях, но не определяет требований ко всем ТУ.

Наверное надо снова писать в РТН и просить дать полный развернутый ответ со ссылками на требования НТД...
Предлагайте что именно у них (РТН) в обращении спросить - я напишу одно (чтобы все было указано разом и по одной теме) и отправлю...

У Вас видимо руководство не боится идти на конфронтацию с представителями всяких "надзоров". А мы получили по нескольким проектам однотипные замечания ГГЭ об отсутствии класса опасности по проектируемому объекту и "кинулись" быстренько его определять и включать это в проект. Про зоны вопросов до сих пор не возникало, за исключением Плана зон разрушений (на базе расчетов категорий технологических блоков) и Плана взрывоопасных зон (для определения типа исполнения взрывозащиты оборудования).

В п.1 ст4 ФЗ-384 говорится, что принадлежность сооружений к ОПО определяется при проведении идентификации (... и далее по тексту написанного).
а согласно приложения 8 Адм. регламента - определяет критерии идентификации ОПО ( в соответствии с п.24.3 того же адм. регламента)
п.8 приложения 8 "При рассмотрении спецификации установленного на опасном производственном объекте оборудования, необходимо учитывать все оборудование (технические устройства), эксплуатация которых дает признак опасности, обусловленный перечисленным в приложении 1 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»."
Согласно приказа РТН 168 - в составе ОПО должно учитываться все поднадзорное РТН и находящееся в опасной зоне ОПО (посмотрите мое первое сообщение в начале темы).

Вчера обдумал все тут написанное....

ФЗ-384 говорит только о зданиях и сооружениях, но не определяет требований ко всем ТУ.

Наверное надо снова писать в РТН и просить дать полный развернутый ответ со ссылками на требования НТД...
Предлагайте что именно у них (РТН) в обращении спросить - я напишу одно (чтобы все было указано разом и по одной теме) и отправлю...

Ну и? Про зоны то там где?

Внимательно прочитайте мое первое сообщение!!!
приказ РТН - говорит, что границы ОПО определяются его опасной зоной (столбец 4 таблицы)
Все остальные (тут указанные) цитаты НТД - уже в развитие этого требования.

Я просто не понимаю в чем смысл вашего противоречия, возражений?! Может объяснитесь подробнее тогда?
Границы опасной зоны опасного объекта - понимается, что опасный объект должен иметь какие то пределы т.к. это предприятие, цех, участок, площадка...